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第21部分（第2页）

“呵呵。”威廉开心的笑了笑，说道：“这的确是一项了不起的成就，我和你们一样十分热爱农业，每当收获时节，无论徜徉在乡间的小路上还是在庆祝谷物女神的集会上我都有一种幸福的感觉。即便是巡视国家的储备粮库，闻着那浓浓的米香，我的心中都会无比喜悦。农业是国家根本。”说道这里，威廉话锋突然一转道：“但是工业才是国家的未来，关于降低俄国农产品关税的决定是我做出的，这对维持我国的工业增长十分重要，德国要想成为世界强国，这是我们唯一的选择，希望大家能够理解我的苦衷。”

威廉的一番话说得十分真诚，而且也的确是发自内心的大实话，众人听后。

“陛下，对于签署德俄商约，我们能够理解，毕竟仅仅依靠农业，养活的人口总是有限的，只有大力发展工业才能让国家变得更加富裕和强大。但是面对俄国低价谷物的冲击，我们经营已经陷入了极大的困境。尤其是现在的雇农一个个都十分强悍，动不动就已怠工相威胁。就以我们镇上为例，仅仅最近一个月时间，就已经有100多户年轻的雇农移居到西部地区或柏林、斯德丁等大城市。这又进一步促使工费上涨，现在整个东普鲁士的大部分庄园都快难以为继了。”

原来，随着德俄商约的签署，德国谷物价格大幅下降，城市的面包价格也随之下降，工人阶层现金收入相比农民的实物收入，购买力大大增强，因此在市场这支“看不见的手”的作用下，劳动力便出现了自发的流动。其实，德国东部一直都是重要的移民输出地，向德国西部和新大陆的移民已经持续了数十年，只不过以前的移民大多发生在灾荒年份，而且更多的属于过剩劳动力的输出。

但当前的情况却不是如此，按照格拉斯特伯爵的说法，当地的庄园雇农本身就人手紧张，人们之所以向西部和大城市移民是由于那里能获得更高的收入。

对于东部的庄园主们来说，通过立法限制劳动力的自由流动显然是不可能的，也是不合情理的。但是，若让庄园主们靠涨工资把雇工们留下，也不现实。

民工荒啊，民工荒！

“陛下，我们这次来柏林主要是想敦促议会，废除三年前由俾斯麦下达的关闭东部边境的法令。只要该法令废除，那么廉价的俄属波兰的季节工人就会大规模的来到东普鲁士，我们就不会再遭受用工荒了。”格拉斯特伯爵微笑着道，在他看来，威廉对这个可以令各方满意的解决方案应该很满意并极力支持才是。

威廉考虑了片刻说道：“这个办法听起来不错，可是如此一来我们会丧失大量的就业机会，绝不可行。”

威廉话音落地，大厅之内一片愕然。格拉斯特伯爵一行此番来到柏林本已经说服了普鲁士国务部和邦议会中的保守党大佬，可没想到半路上杀出个程咬金。就威廉这一句话，让这20多人顿时傻了眼。

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今日第二更。

第四十三章　韦伯

作为普鲁士国王，威廉的权力是非常之大的，但也并非所有事情都能直接拍板，而且王国内部也并非没有反对派。

俾斯麦去世后，普鲁士国务部作为权力巨大的官僚机构已经被保守党完全把持。保守党在帝国议会虽然一败再败，但在普鲁士邦议会却依然保持着第一大党的地位。这一点是由于不同的选举制度造成的，除了帝国议会实行了普选制外，包括普鲁士在内的帝国内部各邦和自由城市都实行的三级选举或者以纳税额确定选举权的非普选制，普通无产者是没有选举权的。

部分保守党大佬不满于威廉大力扶持工业而压制农业的经济政策，对于其关心和重视工人福利和工作条件的做法也十分不满，甚至还动了发动政变的念头，希望把德国改造成为一个象英国那样的真正的立宪制国家。

当然，就客观原因来说，1871年的德国宪法确实存在比较大的漏洞，那是俾斯麦留给自己的后门，可现在首相已经故去，那后门也就成了大漏洞被凸显出来。

即，国家的最高权力在谁的手里，当国王、议会和首相的意见不一致时，谁说了算。

这个问题自从1848年威廉四世国王立下宪法以来一直都是存在的，而且每逢国家面临重大决策时都会凸显。比如，1862年俾斯麦上任前，威廉一世国王为了通过扩军法案曾三次解散议会，但法案还是没有通过。不得已，他采纳罗恩的意见，任命俾斯麦为首相。

俾斯麦发挥其雄辩的天才，在议会发表了著名“德意志当代的问题不是靠演说和议会多数派决议能够解决的，……而只能用铁和血来解决。”的演讲，不过，问题依然未能解决。

议员们任你俾斯麦吹的天花乱坠，就认准了一个死理：国王不经议会同意，不得增加税赋。

最后，俾斯麦万般无奈之下不顾舆论的口诛笔伐，直接发布了增税的行政命令——就这个意义上说，俾斯麦政府是非法的。虽然普奥战争结束后，议会通过一次迟来的表决通过了该法案，但国家的政治结构存在重大缺陷确是不争的事实。

不断的有亲近的官员向威廉打小报告，说普鲁士国务部的几个大佬有所阴谋，但威廉均一笑了之。

在弗里德里希大王的光环的笼罩下，霍亨索伦家族的权威会是他人所能轻易撼动的吗？距离色当战役的伟大胜利刚刚一代人的时间，威廉相信，德国人民不会那么健忘，更不会那么无脑的去废除为帝国带来巨大容易的普鲁士王室。

后门暂且不要关闭吧，在战争中，**国家总是比民主国家有些优势的。

不过，关于开放东部边境问题威廉却遭到几乎所有人的反对，这倒不是东部庄园主们使了黑钱，关键在于无论站在那个角度，使用波兰的廉价工人都是个不错的选择。

威廉提出的，所谓侵占德国东部农民的就业机会问题，其实是个伪问题，因为即便没有波兰人，东部庄园主照样无法提供有竞争力的工资留下这些人，而根子就在于德俄商约降低了俄国谷物的进口关税，使得东部庄园普遍利润低微，无力支付更高的工资。

至于俾斯麦之前关闭边境主要是出于外交和军事方面的考虑，和限制波兰劳工入境没有半毛钱关系。

学术界也为此展开讨论，大部分经济学家支持开放边境，他们站在自由经济和资源效用最大化的角度分析，开放边境的确是德国未来发展的“必由之路”。

不过其中还是有一些反对的声音，其中最为著名的便是来自马克思·韦伯博士的论文《民族国家与经济政策》。当然，所谓的著名只是在威廉看来，因为这时的韦伯才刚刚获得博士学位，在学术界只是一个无名小辈而已。

马克斯·韦伯是德国20世纪最著名的政治经济学家和社会学家，他被公认为现代社会学和公共行政学的奠基人之一（另两位同样是大名鼎鼎，马克思和涂尔干），并写下了《新教伦理和资本主义》《中国的宗教：儒教与道教》等不朽的名著。

韦伯于1864年生于普鲁士图林根的埃尔福特，他是家中的长子，父亲是一名知名的政治家和公务员。父亲的职业使

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