与诸葛亮一样被器重,与诸葛亮并列为军师中郎将。
建安十六年(211年),益州牧刘璋在张松的怂恿下,
派法正到荆州请刘备率兵入,保护益州安全。
诸葛亮认为机不可失,劝说刘备应允。诸葛亮便与关羽、张飞、赵云等镇守荆州,
刘备亲自率军在谋士庞统的陪同下进入了益州。
至次年十二月,刘璋发觉张松私通刘备,将张松处死,
下令守关诸将不准刘备兵马通过。刘备与刘璋决裂,还攻成都。
刘备棋先一着,占领涪城(今四川绵阳)。
刘璋派遣李严等退保绵竹,刘备则调诸葛亮、张飞、赵云等入川,
分定蜀中诸县。
建安十九年(214年)诸葛亮与张飞、赵云率兵溯长江而上,
攻克巴东,与刘备会师成都。刘璋被迫出城投降。成都攻下后,
诸葛亮受金五百斤,银千斤,钱五千万,锦千匹,
并受任为军师将军,署左将军府事。
每当刘备出兵征伐,诸葛亮便负责镇守成都,为刘备足食足兵。
当时法正统御外军、于内为谋士,治理蜀地睚眦必报,擅自杀死了诋毁自己的多人。
有人对诸葛亮说:“法正太过于跋扈,将军应该告诉主公,压制一下他的势头。”
诸葛亮说:“主公在公安,北面有曹操的大军,向东忌惮孙权的威逼,
于内又怕孙夫人生事。自从法正辅佐主公之后,
犹如有了翅膀翱翔在天空,不再受人所困。现在为什么要约束他,让他不能如意呢?”
于是对此事不再追究。诸葛亮治理蜀地,崇尚严刑峻法,有怨气的人很多。
法正对诸葛亮援引汉高祖进关中后废除秦朝苛法,约法三章的故事,希望能宽容治理。
而诸葛亮却认为法正只知其一、不知其二。
他认为如今形势与秦末不同,刘璋昏聩无能,自从他主政蜀地以来,
没有制定行之有效的法律,而且不修德政,威刑也没有。
蜀地的大族专权自恣,君臣之道渐渐被大族的专擅所替代。
所以自己如今实行严刑峻法,就是为了纠正这种政治形势。
建安二十二年(217年)十月,曹操在平定关中诸军阀后南侵汉中。
建安二十四年(219年),刘备与曹操在汉中对峙不下,
刘备急忙派人到成都让诸葛亮调兵来支援,诸葛亮询问杨洪是否可以发兵,
杨洪认为汉中是益州咽喉,曹操来夺是家门之祸、存亡之机,
劝谏诸葛亮在这种时候应该即刻出兵。汉中之战以刘备的胜利告终。
七月,刘备自称汉中王。至此,完全实现了诸葛亮在“隆中对策”
中制定的“跨有荆、益”的战略目标。
然而,东吴的吕蒙极力主张“取羽,全据长江”。
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